住房维修基金的难题与对策_资金_业主_审批

住房维修基金用来保障住宅共用部位及共用设施设备的维修更新，比如外墙脱落、电梯大修等，关乎千家万户的切身利益，然而却面临着提取困难、监管不足、贬值严重等问题。关注我，听我梳理相关的难题与对策。

根据《民法典》和《住宅专项维修资金管理办法》，使用维修基金需要，占建筑物总面积2/3以上的业主以及占总人数2/3以上的业主参与表决，并且分别过半数同意。但小区入住率不足、缺乏业主委员会、业主异地居住参与度低等，均会导致签字率不足。

此外维修基金的审批流程复杂，一般需由物业提出使用方案，经业主大会通过并公示，然后报住建部门审核或备案，再由专户银行划拨资金，任何一个环节出现问题都会延误资金拨付，耗时数月都算少的了。

实践中，维修资金的使用和管理只有少数人参与，业主要了解真实的使用情况很困难，虚增项目、虚假招标、抬高造价等乱象频现，这也促使政府部门在审批时更加严格谨慎，反过来又拖慢了正常的审批进度。

《住宅专项维修资金管理办法》规定，当业主分户账面余额不足首期交存额的30%时，应当及时续交。然而，各地对如何续交、由谁收取、如何监管等没有统一规定，维修资金续筹难已成为普遍问题。

全国的住房维修基金累计已超过1万亿元，但普遍以存款的形式在银行账户上沉睡，面临着严重的贬值风险。运行多年以后，资金结余在分布上并不均匀，很多城镇老旧小区结余金额较少。一些早期小区没有设立维修基金，或者设立了但未足额缴纳。

针对上述问题，各地的相关部门已采取多种措施来解决问题，主要包括：

1、简化申请审批流程，对各个节点设立审批时限，以缩短审批周期；要求各小区制定年度资金使用计划，以打包表决，减少重复审批；

2、建立绿色通道，电梯故障等紧急情况下无需业主表决，还可以申请资金直付，危及人身安全时可先维修后公示；

3、推广线上线下相结合的表决、公示、晒账、查询模式，以实现信息透明化，提高业主参与度，比如电子维修票据上链、业主通过小程序表决等；

4、针对维修资金使用中的违法违规行为，监管部门加大了监督和审计力度，部分地区还引入第三方审计等专业机构对资金使用过程进行评估，查找薄弱环节并提出整改建议；

5、业委会成立后，可在银行开设维修基金专户，然后向主管部门申请把钱转到专户上，再组织业主表决投资方案，如购买国债等，以实现保值增值；

6、部分地区允许业主提取住房公积金来续筹维修资金，部分地区要求业主在房屋转让时需补足维修资金差额，未补足的不能办理过户；

7、2024年我国建立了房屋养老金制度，其个人账户即现行的住宅维修基金，公共账户通过财政拨款、公共收益等筹集资金，用来给房屋定期体检、预防性维修和购买房屋保险。

总之，还是越来越完善了，未来可期。但是权利并不是天上掉下来的，需要每一个人都积极努力去争取。你说呢？关注我，打破信息茧房！